В 2022 году ВНИИДАД осуществлял работы в соответствии с государственным заданием № 155-00001-22-00, утвержденным руководителем Федерального архивного агентства 23.12.2021.
В соответствии с планом НИОКР, утвержденным приказом Росархива от 26.08.2021 № 79 (в редакции приказа Росархива от 25.04.2022 № 54) (, научными сотрудниками ВНИИДАД велась работа по 12 темам. Из 12 тем, выполняемых в 2022 году, 3 темы продолжаются в 2023 году (темы 1.1, 1.3, 1.6).
Тема 1.1. «Теория и методика экспертизы ценности документов и комплектования архивов в современных условиях». Научный доклад. (промежуточный этап).
Руководитель темы: Романова Е.А. – зам. директора ВНИИДАД, канд. ист. наук.
Ответственный исполнитель: Афанасьева Л.П. – зав. отделом архивоведения, канд. ист. наук, доцент.
Цель исследования – подготовка Научного доклада, в котором представлены основные тенденции эволюции принципов, методов, критериев экспертизы ценности документов и организации комплектования государственных и муниципальных архивов Российской Федерации в период 1991–2021 гг., а также предложения по перспективным направлениям развития в этой сфере.
Результаты исследования – в результате исследования были выявлены, обобщены и комплексно представлены основные направления, результаты и тенденции развития нормативно-правовой, методической базы и научно-теоретических разработок в сфере экспертизы ценности документов и комплектования государственных и муниципальных архивов Российской Федерации с 1991 г. по настоящее время, а также подготовлена основа для продолжения исследования
Промежуточный отчет о работе и проект Научного доклада были переданы в Росархив 1 декабря 2022 г.
Отчет о научно-исследовательской работе по теме 1.1
Тема 1.2. «Комплектование государственных и муниципальных архивов электронными документами». Проект Порядка.
Руководитель темы: Афанасьева Л.П. – зав. отделом архивоведения, канд. ист. наук, доцент.
Ответственный исполнитель: Муравьева Н. А. – ст. науч. сотр., канд. ист. наук.
Цель исследования – создание условий для планового приема на постоянное хранение цифровой части историко-культурного наследия страны путем разработки нормативной базы комплектования государственных и муниципальных архивов электронными архивными документами, включенных в состав Архивного фонда Российской Федерации.
Результаты исследования – подготовлен проект Порядка приема электронных архивных документов в государственные и муниципальные архивы. Проект Порядка предназначен для внедрения в государственных и муниципальных архивах, осуществляющих комплектование электронными архивными документами, образующимися в деятельности организаций-источников комплектования.
Отчет по НИР и проект Порядка отправлены в Росархив 1 декабря 2022 г.
Отчет о научно-исследовательской работе по теме 1.2.
Тема 1.3. «Методические рекомендации по экспонированию архивных документов (2022–2023 гг.). Методические рекомендации. (промежуточный этап).
Руководитель темы: Герчикова Н.А. – ученый секретарь, канд. филол. наук.
Ответственный исполнитель: Мягкова Е.М. – зам. зав. отдела зарубежной научно-технической информации, международного сотрудничества и редакционно-издательской деятельности, канд. ист. наук.
Цель исследования – выработка единой унифицированной методики экспонирования архивных документов с учетом современного законодательства Российской Федерации и использованием опыта выставочной деятельности государственных и муниципальных архивных учреждений, а также библиотек, музеев, научных и общественных организаций, накопленного за последние годы.
Результаты исследования – проект Методических рекомендаций по экспонированию архивных документов
Результаты научно-исследовательской работы предназначены для методического обеспечения деятельности государственных и муниципальных архивов, библиотек, музеев, научных организаций, осуществляющих хранение, комплектование, учет и использование документов Архивного фонда Российской Федерации.
Отчет о НИР и проект 1 части Методических рекомендаций был направлены в Росархив 1 декабря 2022 г.
Отчет о научно-исследовательской работе по теме 1.3.
Тема 1.4. «Практика подготовки электронных публикаций архивных документов за период 2010–2021 гг.». Аналитический обзор.
Руководитель темы: Романова Е.А. – зам. директора ВНИИДАД, канд. ист. наук.
Ответственный исполнитель: Муравьева Н.А. – ст. науч. сотр., канд. ист. наук.
Цель исследования – подготовка Аналитического обзора, в котором представлены общие тенденции и перспективные решения в практике подготовки электронных публикаций архивных документов государственными и муниципальными архивами, а также музеями, библиотеками, научными организациями и архивами органов власти и организаций, осуществляющими депозитарное хранение документов Архивного фонда Российской Федерации, за 2010–2021 гг.
Результаты исследования – обзор будет способствовать повышению качества электронных документальных публикаций во всем их многообразии. Результаты НИР предназначены для государственных и муниципальных архивов, других учреждений и организаций, частных лиц, ведущих деятельность по публикации архивных и иных исторических документов в электронном виде, а также для студентов.
Отчет о работе и Аналитический обзор были переданы в Росархив 1 декабря 2022 г.
Тема 1.5. «Электронный фонд пользования: создание, хранение, учет и использование». Методические рекомендации.
Руководитель темы: Афанасьева Л.П. – зав. отделом архивоведения, канд. ист. наук, доцент.
Цель исследования – унификация и совершенствование методики создания, организации хранения и использования электронного фонда пользования.
Результаты исследования – подготовлен проект Методических рекомендаций. Методические рекомендации предназначены для внедрения в государственных и муниципальных архивах, осуществляющих деятельность по созданию, хранению, использованию электронного фонда пользования (ЭФП).
Отчет о работе и проект Методических рекомендаций были переданы в Росархив 1 декабря 2022 г. 2 декабря Методические рекомендации были обсуждены на комиссии по НИМР Росархива и доработаны по результатам обсуждения с учетом замечания членов комиссии.
Отчет о научно-исследовательской работе по теме 1.5.
Тема 1.6. «Руководство по соблюдению обязательных требований, являющихся предметом контроля при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства об архивном деле». Проект Руководства. (промежуточный этап).
Руководитель темы: Кюнг П.А. – директор ВНИИДАД, канд. ист. наук.
Ответственный исполнитель: Еремченко В.А. – зам. зав. отделом архивоведения.
Цель исследования – создание и совершенствование нормативно-правового и методического обеспечения регионального государственного контроля в сфере архивного дела для повышения его эффективности.
Результат исследования – подготовлен Проект Руководства, являющихся предметом контроля при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства об архивном деле».
Экономическая эффективность и значимость работы заключается в повышении эффективности деятельности архивных учреждений субъектов Российской Федерации по контролю исполнения обязательных требований нормативных правовых актов в практику архивного дела и совершенствовании работы с документами Архивного фонда Российской Федерации и другими архивными документами.
Отчет по НИР и проект Рекомендаций отправлены в Росархив 1 декабря 2022 г. Руководство опубликовано на сайте Росархива после доработки по замечаниям Заказчика.
Отчет о научно-исследовательской работе по теме 1.6.
Тема 1.7. «Методические рекомендации по созданию и развитию интернет-сайтов государственных и муниципальных архивов Российской Федерации». Методические рекомендации.
Руководитель темы: Боброва Е.В. – ст. науч. сотр. отдела архивоведения.
Ответственный исполнитель: Киселев И.Н. – ст. науч. сотр. отдела архивоведения, канд. ист. наук.
Цель исследования – подготовить Методические рекомендации, которые являются полной и современной методической основой создания и развития отечественных архивных сайтов и архивных порталов, весомым вкладом в решение задач по цифровой трансформации архивной деятельности.
Результаты исследования – практическое использование Методических рекомендаций создает условия для повышения информационной эффективности и оптимизации технологической реализации сайтов государственных и муниципальных архивов, для более рациональной и продуктивной поддержки сайтов, для более полного удовлетворения потребностей пользователей в архивной информации. Методические рекомендации будут способствовать повышению квалификации архивных кадров путем их использования в ВУЗах, при проведении обучающих семинаров и практик.
Отчет по НИР и проект Методических рекомендаций отправлены в Росархив 30 сентября 2022 г. Акт о приеме работы подписан Заказчиком, рекомендации одобрены комиссией по НИМР
Отчет о научно-исследовательской работе по теме 1.7.
Тема 2.1. «Разработка национального стандарта «Информация и документация. Управление документами. Логическая структура, состав метаданных документов и требования к их содержанию».»
Руководитель темы: Ударова О.В. – зав. отделом документоведения, канд. ист. наук.
Ответственный исполнитель: Бороздина А.Г. – зам. зав. отделом документоведения.
Цель исследования – разработка проекта национального стандарта ГОСТ Р «Информация и документация. Управление документами. Логическая структура, состав метаданных документов и требования к их содержанию».
Результаты исследования – отчет о НИР (промежуточный) подготовлен и направлен в Росархив 1 декабря 2022 года; проект первой редакции национального стандарта представлен в Технический комитет 191 Росстандарта «Научно-техническая информация, библиотечное и издательское дело» для официального рецензирования.
Тема 2.2. «Мониторинг процессов документообразования и объемов документооборота в федеральных органах исполнительной власти и перехода федеральных органов исполнительной власти на безбумажный документооборот за 2021 год»
Руководитель темы: Ударова О.В. – зав. отделом документоведения, канд. ист. наук.
Ответственный исполнитель: Букреева О.Н. – ст. науч. сотр. отдела документоведения.
Цель исследования – выявление и анализ количественных данных о процессах документообразования и об объемах документооборота в федеральных органах исполнительной власти, выявление тенденций в развитии и организации документооборота в федеральных органах исполнительной власти в связи с переходом на безбумажный документооборот во внутренней деятельности и применением систем электронного документооборота и межведомственного электронного документооборота.
Результаты исследования представлены в Аналитическом обзоре «Мониторинг процессов документообразования и объемов документооборота в федеральных органах исполнительной власти и перехода федеральных органов исполнительной власти на безбумажный документооборот за 2021 год».
Отчет о НИР подготовлен и направлен в Росархив 1 декабря 2022 года.
Отчет о научно-исследовательской работе по теме 2.2.
Тема 2.3. «Разработка требований и порядка создания и развития информационной системы «Реестр видов документов»
Руководитель темы: Ударова О.В. – зав. отделом документоведения, канд. ист. наук.
Ответственный исполнитель: Бороздина А.Г. – зам. зав. отделом документоведения.
Цель исследования – разработка требований к созданию и развитию информационной системы «Реестр видов документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения таких документов», предназначенной для формирования единого информационного пространства сведений о документообразовании, сроках хранения и видах документов, создаваемых в федеральных органах государственной власти и иных государственных органах, органах местного самоуправления и организациях.
Результаты исследования
По результатам выполнения работ разработаны:
- концепция создания информационной системы «Реестр видов документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения таких документов»;
- требования и порядок создания и развития информационной системы «Реестр видов документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения таких документов».
Отчет о НИР и пояснительная записка к проектам разработанных документов подготовлены и направлены в Росархив 1 декабря 2022 года.
Тема 2.4. «Анализ состава и форматов электронных документов при ведении электронного кадрового документооборота (аналитический обзор)»
Руководитель темы: Ударова О.В. – зав. отделом документоведения, канд. ист. наук.
Ответственный исполнитель: Бороздина А.Г. – зам. зав. отделом документоведения.
Цель исследования – выявление и анализ проблемных вопросов, возникающих в ходе перевода кадровой документации в электронный вид с точки зрения соблюдения требований нормативных правовых актов в сфере документационного обеспечения и архивного дела, предъявляемых к созданию, хранению, учету и использованию электронных документов, и дать предложения по их решению.
Результаты исследования – отчет о НИР (промежуточный) подготовлен и направлен в Росархив 1 декабря 2022 года.
Отчет о научно-исследовательской работе по теме 2.4.
Тема 3.1. «Исследование и анализ зарубежной периодической литературы, материалов официальных интернет-сайтов, конференций, международных научных проектов по проблемам управления электронными документами и внедрения современных информационных технологий в делопроизводство и архивное дело»
Руководитель темы: Захарченко М.А. – зав. отделом зарубежной научно-технической информации, международного сотрудничества и редакционно-издательской деятельности.
Ответственный исполнитель: Мягкова Е.М. – зам. зав. отделом ОЗНТИ, МС и РИД, канд. ист. наук, Зверева Н.Е. – зам. зав. отделом ОЗНТИ, МС и РИД.
Цель исследования – введение в научный оборот информации, представленной в зарубежном законодательстве, стандартах, методических и практических разработках, периодической литературе, материалах официальных интернет-сайтов, конференций, международных научных проектов по вопросам управления электронными документами и внедрения современных информационных технологий в делопроизводство и архивное дело, и формулирование на основе ее анализа предложений по развитию российской нормативно-правовой и методической базы, системы стандартов и тематики научно-исследовательских работ в указанных сферах.
Результаты исследования В Росархив представлены:
- информационный сборник статей, рефератов, переводов, обзоров и аннотаций «Документоведение и архивное дело за рубежом» (ДАД) № 4 (61) «Унификация состава метаданных и их применение на всех этапах жизненного цикла электронных документов» – 199 с.;
- отчет о НИР с приложением (аналитический обзор) – 188 с.